BOT相关概念介绍

发布时间:2006-07-07 03:38:00

BOT

BOT是英文Build-Operate-Transfer，“建设－运营－移交”的缩写。是指政府(中央或地方政府/部门)通过特许权协议，授权项目发起人(民营企业、外资企业、法人国企)联合其他公司/股东为某个项目(主要是自然资源开发和基础设施项目)成立专门的项目公司，负责该项目的融资、设计、建造、运营和维护，在规定的特许期内向该项目(产品/服务)的使用者收取适当的费用，由此回收项目的投资(还本付息)、经营和维护等成本，并获得合理的回报；特许期满后，项目公司将项目(一般免费)移交给政府。

在国际融资领域BOT不仅仅包含了建设、运营和移交的过程，更主要的是项目融资的一种方式，具有有限追索的特性。

所谓项目融资是指以项目本身信用为基础的融资，项目融资是与企业融资相对应的。通过项目融资方式融资时，银行只能依靠项目资产或项目的收入回收贷款本金和利息。在这种融资方式中，银行承担的风险较企业融资大得多，如果项目失败了银行可能无法收回贷款本息，因此项目结果往往比较复杂。为了实现这种复杂的结构，需要做大量前期工作，前期费用较高。
　　由于BOT项目具有有效追索的特性，BOT项目的债务不计入项目公司股东的资产负债表，这样项目公司股东可以为更多项目筹集建设资金，所以收到了股本投标人的欢迎而被广泛应用。

BOT的基本形式

BOT(Build-Operate-Transfer，建造-经营-移交)

BOOT(Build-Own-Operate-Transfer，建造-拥有-经营-移交)：既有经营权又有所有权，项目的产品/服务价格较低，特许期比BOT长

BOO(Build-Own-Operate，建造-拥有-经营)：不移交，项目产品/服务价格更低、特许期更长。

BOT的演变形式

BT(Build-Transfer，建造-移交)

BOOST(Build-Own-Operate-Subsidy-Transfer，建设-拥有-经营-补贴-移交)

ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer，修复-经营-移交)

BLT(Build-Lease-Transfer，建造-租赁-移交)

ROMT(Rehabilitate-Operate-Maintain-Transfer，修复-营-维护-交)

ROO(Rehabilitate-Own-Operate，修复-拥有-经营)

TOT(Transfer-Operate-Transfer，移交-经营-移交)

SOT(Sold-Operate-Transfer，出售-经营-移交)

DBOT(Design-Build-Operate-Transfer，设计-建造-经营-移交)

DOT(Develop-Operate-Transfer，发展-经营-移交)

OT(Operate-Transfer，经营-移交)

OMT(Operate-Manage-Transfer，经营-管理-移交)

DBFO(Design-Build-Finance-Operate，设计-建造-融资-经营)

DCMF(Design-Construct-Manage-Finance，设计-施工-管理-融资)

准BOT形式

目前我国的很多“BOT”项目从本质上讲，并不属于国际融资领域里所说的BOT项目，因为这些项目只有“建设－运营－移交”的过程，而不具备有限追索的特性。有些业内人士将这种方式称为“准BOT”。但是在本专题的大部分文章里并没有区分BOT、准BOT，而是笼统地称为“BOT”。

    多数国内银行没有有限追索融资的经验和规定，准BOT回避了有限追索权问题，简化了项目结构，比较适合我国国情。由于准BOT不具备有限追索的特性，有时项目贷款就是股东贷款，因此项目贷款需要计入项目公司股东的资产负债表，限制了股东为其它项目融资的能力。

PPP形式

　　PPP是英文Private-Public-Project的缩写，是指政府公共部门和私人部门合作完成基础设施的投资和建设，满足城市对基础设施的需求。很多基础设施具有公益性，如果不进行整合，不具有投资价值，很难利用私人资本建设。PPP方式将这些不具有商业投资价值的项目商业化，在项目运营过程中，私人机构将可以收回投资并赚取利润，同时政府为项目付出的代价最小。
　　在发达国家PPP的应用范围很广泛，即可以用于基础设施的投资建设（如水厂、电厂），也可以用于很多非盈利设施的建设（如监狱、学校等）。

（该文章是由《施工企业管理》编辑部根据公开资料整理，我站是转载供大家学习的。）